从《那年花开月正圆的烫手山芋-陕西机器织布局》聊一聊募集股份的那些事

从《那年花开月正圆的烫手山芋-陕西机器织布局》聊一聊募集股份的那些事

又是一轮新的追剧，毋庸置疑当我们还沉思于《我的前半生》剧中人物命运时，新的一部以晚清陕西女首富周莹为历史原型人物改编的电视剧《那年花开月正圆》再次席卷而来。剧中周莹的洒脱、俏皮与机智，吴聘的温润、体贴与善良，更有他们二人甜蜜、浪漫的爱情让观众又欢又喜。随着吴聘领盒饭下线，剧中女主便开始遭受种种陷害与挑战，让观众不禁为其担忧起来，对于名副其实的女强人、女首富来说，在遭遇种种磨难时，我们不光看到了她的幸运，更看到了她的机智与勇敢，看到了她应对危害的解救办法，比如说她装神弄鬼的查出陷害自己名誉的原凶，以独特的眼光看好棉花生意，用低成本定购垄断关中全部优质棉花获得了人生第一桶金，我想说精明的商业头脑和睿智的商业判断是其成功的关键。

除了这些，我们看到了周莹的大局观，她能够及时掌握商业动向，当得知赵白石以募集方式筹建陕西机器织布局时，第一时间提出募集剩余一半的全部股份，但不成想这次却被胡小姐截了她的胡。通过剧情的发展不难看出，由于贝勒爷的反对，大反派杜明礼的威逼沈家退出了原认购的股份，周莹后期应当是拿到了陕西机器织布局的股份。

借着这部热播大剧涉及到的清朝机器织布局向商家募集股份，不妨一起来看一看我国目前实行的以募集方式设立股份公司与之的区别。

一、      晚清机器织布局的起源

通过查询相关资料，我们得知，晚清以洋务派为代表的四大名臣之一李鸿章是机器织布局的初始筹建人。1878年李鸿章主持筹建了第一家机器织布局，即上海机器织布局，在当时的律令环境之下，有了《上海机器织布局招商集股章程》，章程从办厂的选址、招商的计划、募集股份、购买机器设备到后期的生产、销售、股利分红等都有详细的制定。以此我们看到了当时历史背景下清朝洋务派为民族工业发展付出的努力和棉纺历史发展进程的时代意义。几经波折历经10年，在1889年时才正式开工营业，就在形式一片大好之时，随着一场大火，整个工厂全部烧毁，直到1893年李鸿章组织恢复建设，后又重新募集民间资本，再次成立并改名为“华盛机器纺织总厂”。

二、      募集设立股份有限公司的相关规定

与晚清机器织布局设立，以官方发起募集不同的是，我国现行公司法规定，设立股份有限公司如果采取募集的方式，募集是不依托于官方发起，完全是社会资本的发起人认购公司发行股份的一部分，其余股份再向社会公开募集或者向特定对象募集的方式。

1、股份有限公司募集设立的硬指标。

首先，根据我国公司法规定，股份有限公司的设立分为两种方法，一种是发起设立，一种是募集设立。发起设立需由全部发起人共同认购公司发行的全部股份，而募集设立仅由全体发起人认购一部分股份，且规定该部分股份不能低于公司总股份的35%，也就是说对外向社会公开募集的股份不能超过65%。

其次，就股份有限公司的注册资本最低为500万元，募集设立仅是股份公司的一种设立方式，自然要遵守500万元最低注册资本金这一规定。

再次，以募集设立股份有限公司的发起人股东必须一次性募足全部资本，不管是发起人还是认购人都不能分期缴付。募集设立公司存在一定的风险性，公司法做此规定也是在一定程度上降低股份有限公司设立的风险。

最后，发起人必须要签订发起人协议，以明确发起人、认股人之间的权利、义务，确定募集过程中各方责任的承担。

2、招股说明书记载的事项

发起人向社会公开募集股份，必须公告招股说明书，并制作认股书。认股书应当载明公司法规定所列的事项，由认股人填写认购股数、金额、住所，并签名、盖章。认股人按照所认购股数缴纳股款。

《公司法》第八十六条规定：招股说明书应当附有发起人制订的公司章程，并载明下列事项：

　(一)发起人认购的股份数;

　(二)每股的票面金额和发行价格;

　(三)无记名股票的发行总数;

　(四)募集资金的用途;

　(五)认股人的权利、义务;

(六)本次募股的起止期限及逾期未募足时认股人可以撤回所认股份的说明。

另外，公司还还规定，发起人向社会公开募集股份的，必须由专业的证券公司承销，不能由个人自行公开募集股份，并且募集的股份所获得的认股款不能由发起人直接收取，应当由发起人同银行签订代收股款协议，认股人将股款支付至协议对应银行，实现专款专用，以减少发起人违法募集的风险，保护认股人的资金安全。

3、创立大会的召开

    创立大会是募集方式设立股份有限公司的第一次股东大会，发起人应当在股款缴足之日起的30日内召开创立大会。创立大会由发起人主持，并由发起人和其他 认股人共同参加，且须符合代表股份总数过半数的发起人、认股人出席，方可举行。创立大会主要履行审议发起人关于公司筹办情况的报告，审议通过公司章程，选举董事会和监事会成员，对公司设立费用进行审核等职责。对于创立大会作出的决议，须经出席会议认股人（不含发起人）所持表决权过半才能通过。

    另外，创立大会不得无故作出不设立公司的决议，除非发生不可抗力或者经营条件发生重大变化直接影响公司设立这两种特定情形。

4、工商登记的完成

    创立大会召开并决议成立公司后的30日内，董事会应当向工商登记部门报送设立公司的相关材料并进行依法登记。其中报送材料有，公司登记申请书、创立大会会议记录、公司章程、法定代表人、董事、监事任职文件和身份证明、发起人的法人资格证明、公司住所证明等。另外，特别提醒，以募集方式设立的股份有限公司，除向工商部门进行登记外，还须向其报送证券监督管理机构核准的相关文件。

三、 PPP模式的发展与陕西机器织布局是否有相近之处？

晚清机器织布局是由官方组织并发起设立的，范围仅限于机器纺织业，清朝政府对其不但拥有较大的管理权也有着绝对的监督权。由于资料收集受限，笔者目前还不能确定机器织布局募集股份下的民间资本与官方之间利益分配的问题。就我国目前的PPP模式来看，政府对于与社会资本合作完成的PPP项目，政府除了监督社会资本更好的完成公共基础建设和服务外，双方更是合作关系，是平等的民事法律关系，两者实质内容完全不同。

　PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务， 以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。由此可知，PPP模式，是由政府与社会资本共同合作完成某项城市基础设施项目或某种公共物品及服务，双方是以民事合同为蓝本而建立起的合作关系。政府不但起到监督作用，并且会与银行金融机构达成协议，向借贷机构承诺其将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用，使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是，政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。政府部门或者地方政府并不会因此获得收益。